Janji Manis Negara Maju Kucurkan Dana untuk Indonesia dan Vietnam Tak Kunjung Nyata, Ada Apa?

Vietnam menandatangani kesepakatan senilai USD 15,5 miliar pada Desember 2022, dengan tujuan mendapatkan hampir setengah dari pasokan listrik negara itu dari sumber energi bersih pada 2030.

Sebagian besar dana itu diperlukan Vietnam untuk mengembangkan infrastruktur energi untuk mengikuti produksi energi terbarukan yang berkembang pesat.

Vietnam menghasilkan lebih dari 10% dari listriknya dari tenaga surya pada paruh pertama 2022, lonjakan besar dari tidak ada pada 2018.

Paket finansial besar ini fokus pada transisi energi bersih, tetapi tidak ada pedoman untuk melaksanakan kesepakatan tersebut, kata Grant Hauber, penasihat di Institute for Energy Economics and Financial Analysis, sebuah organisasi nirlaba AS.

“Ternyata hal ini sangat sulit karena ada banyak elemen sosial, politik, dan ekonomi ... yang harus dipikirkan,” ujarnya.

Satu-satunya negara yang memiliki JETP sebelum Indonesia adalah Afrika Selatan, dan mereka juga mengalami masalah pembiayaan.

Pada November 2023, Indonesia dan Vietnam mencoba mengatasi masalah ini dengan menguraikan berapa banyak dana yang diperlukan dan proyek apa yang akan didanai.

Rencana Investasi dan Kebijakan Komprehensif Indonesia dan Rencana Mobilisasi Sumber Daya Vietnam masing-masing mencantumkan 400 proyek potensial. Versi terbaru dari rencana Indonesia diharapkan akan diterbitkan tahun ini.

Vietnam telah memprioritaskan jaringan listrik dan fasilitas penyimpanan energi sementara membangun dasar untuk membangun tenaga angin lepas pantai.

Indonesia mengatakan memerlukan lebih dari USD 97 miliar dan Vietnam sekitar USD 134 miliar untuk mencapai target mereka pada 2030.

Sumber pendanaan juga menimbulkan kekhawatiran. Setidaknya 96% diharapkan akan diambil sebagai utang, dengan sisanya sebagai hibah, menurut ASEAN Centre for Energy

“Indonesia dan Vietnam menghadapi risiko serupa terkait kemampuan mereka untuk membayar hutang ini dan dampaknya terhadap rasio utang-terhadap-pendapatan dan kesehatan fiskal nasional mereka,” tulis para peneliti di ASEAN Climate Change and Energy Project.

Kesepakatan energi bersih antara Indonesia dan Vietnam dirancang untuk menarik investor di masa depan, namun Fabby Tumiwa dari Institute for Essential Services Reform mencatat bahwa proyek membutuhkan waktu untuk menentukan jumlah dana dan cara terbaik untuk mendapatkannya. 

Reformasi kebijakan Vietnam menghadapi tantangan dari birokrasi yang lambat dan ketegangan internal Partai Komunis yang bersikeras menjaga harga listrik tetap rendah meskipun ada kerugian. Namun, perubahan kebijakan terbaru, seperti penyelesaian jalur transmisi 500 kilometer dan undang-undang baru untuk tenaga surya atap, menunjukkan kemajuan.

Kesepakatan ini bisa menjadi model bagi negara lain, kata Sandeep Pai dari Swaniti Global. Namun, pembiayaan terbatas yang sebagian besar berupa pinjaman dapat menghalangi negara penghasil fosil lain untuk mengikuti jejak tersebut.

“Tanpa dana nyata dan keberhasilan yang terlihat, sulit bagi negara lain untuk ikut menandatangani,” tegasnya.