Asia Tenggara Bersiap Hadapi Kemungkinan Ancaman Kebijakan Tarif Donald Trump

Zachary Abuza, profesor di National War College di Washington, mengatakan kepada DW bahwa kemenangan Trump dirasakan kurang berdampak bagi Asia Tenggara dibandingkan dengan Eropa atau Asia Timur Laut.

Namun, para analis mengatakan bahwa wajar apabila Vietnam merasa sangat khawatir. Negara ini adalah eksportir terbesar di kawasan Asia Tenggara ke Amerika Serikat dan, setelah Singapura, negara yang paling bergantung pada perdagangan untuk pertumbuhan ekonomi.

Selama masa jabatan pertamanya, Trump awalnya memiliki hubungan baik dengan Vietnam. Namun, hubungan memburuk pada tahun 2019 karena Trump semakin frustrasi dengan negara-negara yang menikmati surplus perdagangan besar dengan AS.

Tahun itu, Trump menyebut Vietnam sebagai "pelaku terburuk" perdagangan AS di dunia, lebih buruk dari China, karena surplus perdagangan negara itu dengan Amerika mencapai sekitar $54 miliar tahun itu.

Pada bulan-bulan terakhirnya, pemerintahan Trump pertama memulai proses formal untuk memberikan sanksi kepada Vietnam atas tuduhan manipulasi mata uang, pemerintahan Biden membatalkan proses ini.

Hampir setiap negara Asia Tenggara lainnya juga merupakan eksportir netto ke AS, jadi mereka juga akan menghadapi konsekuensi jika Trump meneruskan ancamannya untuk mengenakan tarif 10%-20% pada impor semua barang dari semua negara, di samping tarif 60% yang dikenakannya pada semua impor China.

Seluruh negara Asia Tenggara, kecuali Laos, menganggap Amerika Serikat sebagai salah satu dari tiga pasar ekspor teratas mereka.

Oxford Economics, sebuah firma penasihat, baru-baru ini memperkirakan bahwa tarif yang diusulkan Trump dapat menyebabkan penurunan ekspor sebesar 3% dari negara Asia selain China. Dampak perdagangan ini dapat seimbangkan apabila Trump kembali terlibat dalam perang dagang yang lebih keras terhadap China.

"Asia Tenggara akan mengalami penurunan PDB dan perdagangan sebagai bagian dari PDB jika Trump mewujudkan obsesinya terhadap tarif," Frederick Kleim, peneliti di Sekolah Studi Internasional S. Rajaratnam di Singapura, mengatakan kepada DW. "Dan Asia Tenggara juga dapat melihat sejumlah potensi keuntungan."

Beberapa pakar memperkirakan bahwa ancaman tarif 60% Trump terhadap impor dari China dapat memicu lonjakan divestasi perusahaan global dari China, seperti yang terjadi pada 2018.

Analis yang diwawancarai DW sepakat bahwa meskipun Trump adalah presiden yang lebih "transaksional" dibandingkan para pendahulunya, diplomasi semacam itu adalah hal yang normal di Asia Tenggara.

Karena sebagian besar negara Asia Tenggara adalah negara yang sepenuhnya otokratis atau, bisa disebut, negara demokrasi yang gagal, banyak pemimpin di kawasan tersebut mungkin menyambut baik kebijakan luar negeri AS.

"Negara-negara Asia Tenggara, pada umumnya, berpikir dalam hal kepentingan nasional, seperti Trump," kata Kleim.